《通知》指出,從四個方面著力確保既定減稅降費政策落地落實。
一是落實稅收減免政策。將減免小規(guī)模納稅人增值稅,免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅政策實施期限延長至今年年底。允許小微企業(yè)、個體工商戶所得稅延緩至明年繳納。對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產(chǎn)品全部實現(xiàn)足額退稅。
二是落實相關(guān)收費基金減免政策。落實好今年以來出臺的減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費、船舶油污損害賠償基金、文化事業(yè)建設(shè)費、國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金和相關(guān)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費等政策。
三是降低企業(yè)寬帶和專線平均資費。主要針對企業(yè)實施互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶和專線降費,并重點向中小企業(yè)和制造業(yè)傾斜,整體上實現(xiàn)企業(yè)寬帶和專線平均資費降低15%。
四是堅決整治涉企違規(guī)收費。完善收費監(jiān)管制度,建立治理違規(guī)涉企收費成效評估機制。堅決防止違規(guī)征稅收費,重點排查“過頭稅費”等問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。部署開展全國涉企收費專項治理,嚴(yán)查各類涉企亂收費行為,建立完善亂收費投訴舉報查處機制,加大整治力度。
《通知》指出,從五方面強化金融支持實體經(jīng)濟力度。
一是暢通金融和實體經(jīng)濟傳導(dǎo)渠道。繼續(xù)疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,靈活運用降準(zhǔn)、公開市場操作、再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接。
二是充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。推動國家融資擔(dān)保基金與銀行業(yè)金融機構(gòu)開展批量擔(dān)保貸款合作,實現(xiàn)2020年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模4000億元目標(biāo)。
三是注重發(fā)揮定向工具作用。延長中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策至明年3月底,對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。
四是完善金融服務(wù)實體經(jīng)濟的融資工具。深化利率市場化改革,推動貸款利率下行。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸,大力推廣“信易貸”模式和“銀稅互動”,推出適合小微企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品。
五是切實提高金融服務(wù)效率。各地財政部門要按規(guī)定撥付疫情防控重點保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息資金,切實提高使用效率。
在具體支持方面,《通知》提出持續(xù)降低制度性交易成本,放寬市場準(zhǔn)入和經(jīng)營限制,優(yōu)化政府服務(wù)業(yè)務(wù)流程,加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,降低政策遵從成本。努力降低企業(yè)用工和房租負擔(dān),降低企業(yè)用工成本,實施援企穩(wěn)崗返還政策,緩解房屋租金壓力。推進物流降本增效,降低物流稅費成本,積極推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高物流運行效率。
為抓好政策落實,國家發(fā)改委指出,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理挖潛增效。支持企業(yè)通過模式創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提高成果轉(zhuǎn)化率和附加值。鼓勵企業(yè)主動適應(yīng)市場變化,發(fā)揮主觀能動性,加快轉(zhuǎn)型升級。依靠科技進步、技術(shù)創(chuàng)新,加大信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用,向智能化、集約化、精細化轉(zhuǎn)變。