《意見(jiàn)》指出,培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新方式。拓展共享生活新空間。推動(dòng)形成高質(zhì)量的生活服務(wù)要素供給新體系。鼓勵(lì)共享出行、餐飲外賣(mài)、團(tuán)購(gòu)、在線購(gòu)藥、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展生活消費(fèi)新方式,培育線上高端品牌。完善具有公共服務(wù)屬性的共享產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化布局,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)薛軍表示,目前新的業(yè)態(tài)層出不窮,舊管理方法已經(jīng)跟不上新思路,《意見(jiàn)》的出臺(tái)鼓勵(lì)直播帶貨和共享經(jīng)濟(jì)等新興模式,對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)活力起到了積極作用。
共享經(jīng)濟(jì)以資源優(yōu)化配置為社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)能,成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。共享電單車(chē)作為共享經(jīng)濟(jì)的典型代表,為解決民眾短途出行需求提供了新選項(xiàng),是傳統(tǒng)電動(dòng)自行車(chē)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)。電動(dòng)自行車(chē)作為我國(guó)民眾出行的重要方式之一,目前市場(chǎng)保有量約為2.5億輛。但長(zhǎng)期以來(lái),私有電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)問(wèn)題也非常突出。嚴(yán)格按照“新國(guó)標(biāo)”生產(chǎn)的共享電動(dòng)自行車(chē)將極大地滿足電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)發(fā)展需求,解決當(dāng)前行業(yè)頑疾。
中科院專家表示,共享電單車(chē)是傳統(tǒng)電動(dòng)自行車(chē)搭載新技術(shù)形成的數(shù)字化新業(yè)態(tài)?;谲?chē)輛數(shù)據(jù)、騎行數(shù)據(jù)的價(jià)值發(fā)現(xiàn),降低行車(chē)安全監(jiān)管難問(wèn)題、提高道路行車(chē)安全、培育民眾騎行安全素養(yǎng)、助力生態(tài)環(huán)境安全,該業(yè)態(tài)將被賦予新動(dòng)能。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)管理主體責(zé)任,保障行業(yè)有序發(fā)展。嚴(yán)把車(chē)輛使用管理,提高騎行安全。加強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)管理,提高信息安全,在全社會(huì)發(fā)揮更廣的安全正外部性。
業(yè)內(nèi)人士坦言,目前各部委明確政策導(dǎo)向,貫徹落實(shí)中央提出加速發(fā)展新動(dòng)能的要求,支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,對(duì)共享電單車(chē)等新生事物包容審慎鼓勵(lì)支持,并從監(jiān)管方面引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,政企協(xié)作將共同推進(jìn)共享電單車(chē)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。