《方案》明確,截至2023年,縣級及以上城市的設(shè)施能力要基本滿足生活污水處理需求。其中,生活污水收集效能、城市市政雨污管網(wǎng)混錯接改造更新、城市污泥無害化處置率和資源化利用率、缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域污水資源化利用水平都要有明顯提升。
《方案》提出,各地要強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠弱項;補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板;加快推進(jìn)污泥無害化處置和資源化利用;推動信息系統(tǒng)建設(shè)等4項主要任務(wù)。
在保障措施方面,《方案》要求,各地要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照中央部署、省級統(tǒng)籌、市縣負(fù)責(zé)的要求,推進(jìn)方案落地實施。同時,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要做好督促指導(dǎo),完善政策措施,對設(shè)施補(bǔ)短板項目給予積極支持。
此外,要完善收費(fèi)政策。各地應(yīng)按照補(bǔ)償污水處理和運(yùn)行成本的原則,合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)當(dāng)?shù)厮廴痉乐文繕?biāo)要求,考慮污水排放標(biāo)準(zhǔn)提升和污泥無害化處置等成本合理增加因素動態(tài)調(diào)整。加大污水處理費(fèi)征收力度,盡快實現(xiàn)應(yīng)收盡收。
同時,要加大支持力度。要堅持“要素跟著項目走”“資金跟著項目走”。各地要將污水處理設(shè)施用地列入城市黃線保護(hù)范圍,在城市建設(shè)規(guī)劃中加以落實;拓寬投入渠道。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,規(guī)范有序推廣PPP模式,引導(dǎo)社會資本積極參與建設(shè)運(yùn)營;強(qiáng)化監(jiān)督管理。做好污水收集處理、資源化利用和污泥處理處置全流程監(jiān)管能力建設(shè)。