借助智慧檢務

做好疫情防控期間信訪工作

記者:在疫情防控期間，第十檢察廳如何做好群眾來信來訪工作?

徐向春:為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，第十檢察廳采取了一系列工作措施。1月29日，根據(jù)黨中央防控工作部署及時發(fā)布公告，暫時關閉最高檢來訪接待場所，引導群眾以來信、網絡和電話方式反映訴求。

嚴格落實群眾信訪件件有回復制度，及時認真回復每一件群眾訴求。同時做到群眾來信一律先消毒再拆揀、分流和辦理;處理來信人員需佩戴口罩和手套，且上下班兩次進行個人消毒;每日對接訪、辦信、熱線及辦公等區(qū)域進行全面清潔消毒。

另外，采用微信、統(tǒng)計小程序等辦公軟件，做好信訪案件、防控情況等統(tǒng)計報送，推進視頻會議、遠程接訪等平臺的應用，全力做好疫情防控期間的各項工作。

記者:“12309中國檢察網”和全國檢察機關網上信訪信息系統(tǒng)2.0版的正式上線，對做好群眾來信來訪工作有什么促進作用?

徐向春:“12309中國檢察網”于2019年9月正式上線，將原12309外網、舉報網等整合為一網、一窗口，設有網上信訪、未成年人保護專區(qū)、公益訴訟線索、人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡、人民監(jiān)督員監(jiān)督服務等7大板塊25項功能。

2019年12月，全國檢察機關網上信訪信息系統(tǒng)2.0版正式上線，依托建成“最高人民檢察院12309檢察大數(shù)據(jù)中心”，實現(xiàn)上下互聯(lián)互通以及相關數(shù)據(jù)監(jiān)測與展示，為7日程序回復、3個月辦理過程或結果答復提供技術支撐。“兩網”正式上線運行，為實現(xiàn)檢察機關“一個窗口”對外提供服務，以及體現(xiàn)信訪工作中的信息化優(yōu)勢起到了積極作用。

大檢察官接訪、公開聽證

推動實現(xiàn)案結事了人和

記者:2019年12月，最高檢檢察長張軍在重慶調研時接訪案件引發(fā)社會廣泛關注，這對檢察長帶頭接訪有何促進意義?

徐向春:檢察機關對檢察長接訪是有明確要求的。最高檢印發(fā)的《人民檢察院信訪工作規(guī)定》《關于檢察長、副檢察長、檢察委員會專職委員辦理案件有關問題的意見》規(guī)定了檢察長辦信和接訪工作。2019年12月，張軍檢察長在重慶市檢察機關調研時接訪一起行政申訴案件。張軍檢察長耐心傾聽申訴人訴求，從維護申訴人合法權益及其民營企業(yè)長遠發(fā)展的角度釋法說理，最終申訴人轉換了思路，明確表示“案件到此為止”。2019年，全國各省級檢察院檢察長、副檢察長共接待群眾來訪656件，同比上升14.7%，166件在短時間內得到有效化解。其中省級檢察院檢察長、大檢察官接訪38件，是2018年的兩倍，首席大檢察官、大檢察官的接訪帶動和推進了各級檢察長的接訪工作，成效明顯。

記者:2019年，最高檢對多起申訴案件進行公開聽證，這對推動積案辦理有什么作用?

徐向春:2019年，最高檢先后在吉林、河北、福建、江蘇、河南等地直接辦理8起申訴案件公開聽證。在這些申訴案件中，多數(shù)為10年以上的陳年舊案，為讓長期申訴的當事人心服口服，通過公開聽證辦理申訴案件，讓持不同主張和觀點的各方當事人充分表達，由具有一定公信力的第三方聽取評議，增加了司法的透明度。去年，全國檢察機關共舉辦各種形式的公開聽證會1257起，取得了明顯成效。

深化司法救助工作

助力脫貧攻堅戰(zhàn)

記者:2019年，脫貧攻堅進入關鍵階段。第十檢察廳在深化國家司法救助、助力“精準脫貧”方面有哪些亮點?

徐向春:2019年，檢察機關主動融入脫貧攻堅，積極開展對貧困當事人的救助工作，助力“精準脫貧”。最高檢與國務院扶貧辦公室會簽《關于檢察機關國家司法救助工作支持扶貧攻堅的實施意見》，救助扶貧對象6377人，對扶貧對象發(fā)放救助金9207.2萬元，發(fā)布《人民檢察院開展國家司法救助工作助力脫貧攻堅戰(zhàn)典型案例》。

檢察機關還主動提起救助3675件，占救助案件的32.8%。同時，探索多元化救助方式，771人既獲得司法救助，也獲得就業(yè)幫扶、社會保障等救助。

記者:2020年，第十檢察廳還有哪些重點工作，將如何推進?

徐向春:2020年，控告申訴檢察工作將深化群眾信訪件件有回復工作，著力在推行公開聽證、開展積案清理、壓實首辦責任、降低申訴案件“案-件比”等方面下功夫。

將公開聽證作為常態(tài)化辦案機制來抓，全面推開公開聽證工作。開展檢察機關清理化解信訪積案專項攻堅活動，最高檢將梳理出申訴5年以上尚未終結的信訪積案進行掛牌督辦。對于首次向檢察機關提出的申訴案件，承辦檢察院必須調閱原案卷宗進行審查，當面聽取申訴人或代理律師意見，并將釋法說理貫穿辦案全過程。最高檢將建立申訴案件“案-件比”檢查通報機制，分析各省級檢察院辦結的申訴案件申訴人繼續(xù)申訴的比例。