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市自然資源和規(guī)劃局：對(duì)標(biāo)最優(yōu) 看齊一流 ！當(dāng)好有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二…
本期，孝感市門戶網(wǎng)站邀請(qǐng)
孝感市自然資源和規(guī)劃局
黨組成員、副局長(zhǎng)胡華
做客《在線訪談》
就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)話題與網(wǎng)友交流
市自然資源和規(guī)劃局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作目標(biāo)是什么？
以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)，以企業(yè)感受為第一感受，大力弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)”、無(wú)事不擾”的“店小二”精神，全面對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動(dòng)我市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省前列。
堅(jiān)持流程最簡(jiǎn)
對(duì)標(biāo)全省最優(yōu)，著力優(yōu)化各審批服務(wù)流程。開展涉地、涉礦審批服務(wù)和自然資源信息化服務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫銜接審批，減少掛起、停頓環(huán)節(jié)，確保全鏈條順暢。
堅(jiān)持材料最少
大力推進(jìn)減證便民，打通全市各部門、系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，能網(wǎng)上獲取的不再要求提供，實(shí)現(xiàn)材料最少。
堅(jiān)持時(shí)限最短
減少流程環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)，提升審批服務(wù)效率，提高申請(qǐng)人一次成功申報(bào)率。
堅(jiān)持服務(wù)最優(yōu)
認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《弘揚(yáng)“店小二”精神，做到“十必須十不準(zhǔn)”》要求，大力弘揚(yáng)服務(wù)市場(chǎng)主體“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”店小二精神，深入開展不動(dòng)產(chǎn)登記和自然資源政務(wù)服務(wù)作風(fēng)專項(xiàng)整治，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，著力提升全市系統(tǒng)工作人員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)最優(yōu)。
訪談現(xiàn)場(chǎng)
市自然資源和規(guī)劃局落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？
01
三 項(xiàng) 牽 頭
提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效
將不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至2個(gè)環(huán)節(jié)。一般登記控制在5個(gè)工作日內(nèi)，抵押登記控制在3個(gè)工作日以內(nèi)。開展“不動(dòng)產(chǎn)登記全城通辦”、“水電氣過(guò)戶一體化”試點(diǎn)。
實(shí)行水電氣外線工程并聯(lián)審批和提升電力便利化水平工作
整合優(yōu)化水電氣報(bào)裝外線施工辦理程序，提升獲得電力便利化水平，形成接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)的一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、同步辦理。一般電力接入工程審批時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，其中穿越城市道路不超過(guò)15米、線路長(zhǎng)度不超過(guò)200米的用電接入工程采用告知承諾備案制。
清理簡(jiǎn)并資質(zhì)資格許可事項(xiàng)
落實(shí)大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)要求，深化資質(zhì)審批方式改革，對(duì)相關(guān)企業(yè)資質(zhì)全面推行告知承諾管理，持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃編制、測(cè)繪等領(lǐng)域資質(zhì)“一網(wǎng)通辦”，提高初審時(shí)效，壓縮初審時(shí)間。
02
兩 項(xiàng) 配 合
提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能
進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管、驗(yàn)收整體工作流程，參照“一主兩副”城市開展試點(diǎn)工作。
提升獲得電力便利化水平
優(yōu)化辦電流程，壓減辦電時(shí)間，從提出正式用電申請(qǐng)到完成裝表接電，10 千伏單電源高壓用戶壓縮至40 個(gè)工作日以內(nèi)。低壓非居民用戶壓縮至15 個(gè)工作日以內(nèi)，居民用戶壓縮至3 個(gè)工作日以內(nèi)。提升辦電服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)“321 服務(wù)”，即高壓辦電環(huán)節(jié)壓減為3個(gè)，低壓辦電環(huán)節(jié)壓減為2個(gè)，對(duì)符合電力直接接入條件且無(wú)工程的小微企業(yè)推出1天的低壓用電極簡(jiǎn)報(bào)裝服務(wù)。
孝感市自然資源和規(guī)劃局
黨組成員、副局長(zhǎng)胡華
在“提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效”上，市自然資源和規(guī)劃局推出了哪些硬核舉措？
結(jié)合孝感實(shí)際，正在開發(fā)建設(shè)孝感市縣一體化不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)集成統(tǒng)一的網(wǎng)上“一窗受理”平臺(tái)，實(shí)行一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)審核平臺(tái)，全力推進(jìn)“一件事一次辦”。預(yù)計(jì)今年9月底市本級(jí)平臺(tái)可上線運(yùn)行，縣市區(qū)同步開展調(diào)試工作，年底可上線運(yùn)行。該平臺(tái)建成后可極大地簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”、“不見面發(fā)證”，為辦事人提供便利服務(wù)。
孝感市門戶網(wǎng)站在線訪談主持人魏嘉瑜
孝感城區(qū)有部分小區(qū)因歷史遺留問(wèn)題未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，市自然資源和規(guī)劃局在這方面有沒有出臺(tái)具體的解決辦法？
市自然資源和規(guī)劃局從去年10月份開始，成立工作專班，赴武漢、襄陽(yáng)等地學(xué)習(xí)考察，反復(fù)征求孝南區(qū)、市高新區(qū)和市直相關(guān)部門意見建議，擬定了《關(guān)于處理孝感中心城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題的實(shí)施意見》和《孝感城區(qū)違建項(xiàng)目面積認(rèn)定及處理辦法》（送審稿），已上報(bào)市政府。
《實(shí)施意見》和《處理辦法》系統(tǒng)梳理了包括土地合宗（分割）等十個(gè)方面的問(wèn)題，明確了孝感中心城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題處理范圍和時(shí)間，既尊重歷史、又面對(duì)現(xiàn)實(shí)；既遵守政策法規(guī)、又勇于創(chuàng)新突破，每類問(wèn)題都有具體的解決辦法和應(yīng)對(duì)方案，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，出臺(tái)后，將有力促進(jìn)我市中心城區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題解決。
市自然資源和規(guī)劃局采取哪些措施確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)圓滿完成？
第一責(zé)任人制度
市縣兩級(jí)自然資源和規(guī)劃部門主要負(fù)責(zé)人為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作第一責(zé)任人;各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人為該科室(單位)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第一責(zé)任人。
專題會(huì)議制度
根據(jù)任務(wù)實(shí)施情況，適時(shí)召開專題會(huì)議，統(tǒng)籌部署各項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題。
定期會(huì)商制度
成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，每月專題研究一次，部署相關(guān)任務(wù)，研究解決各類問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)制度
各科室在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)全市系統(tǒng)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，尤其是督促抓好基層貫徹落實(shí)，切實(shí)打通“最后一米”。
評(píng)比通報(bào)制度
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次工作進(jìn)展情況。各牽頭科室每季度開展一次自查檢查，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后全市系統(tǒng)通報(bào)。
追責(zé)問(wèn)責(zé)制度
對(duì)任務(wù)推進(jìn)緩慢，整改不到位、責(zé)任落實(shí)不力、受到上級(jí)通報(bào)的，由局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)督辦及問(wèn)責(zé)。
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