工業(yè)和信息化部副部長王江平表示,中小企業(yè)量大面廣,是最具活力的企業(yè)群體,是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來,受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢及經(jīng)濟下行壓力等因素影響,企業(yè)賬款回收期延長,中小企業(yè)的資金困境加劇。為此,國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室于2018年底啟動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項行動,取得積極成效。
王江平表示,清欠工作主要解決的是存量問題,建立長效機制,要通過制定專門的法律法規(guī),運用法律手段根除拖欠中小企業(yè)賬款的癥結(jié)。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏表示,在交易中,中小企業(yè)常常處于弱勢地位。為此,《支付條例》規(guī)定了三方面措施:一是建立支付信息披露制度,將信息披露的范圍限定為逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量和金額等信息;二是建立投訴處理和失信懲戒制度;三是建立監(jiān)督評價機制,通過行政手段督促機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時付款。此外,《支付條例》還規(guī)定了法律責(zé)任的條款,對于違反有關(guān)規(guī)定的機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)依法給予處理。
王江平表示,此次《支付條例》的制定,是依法預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項問題的一項重要制度保證。此時出臺保障中小企業(yè)款項支付的法規(guī),以維護中小企業(yè)的合法權(quán)益,具有重要的現(xiàn)實意義。