鄭定璽(中)入戶走訪宣傳疫情防控知識
建設安全美麗礦山
德宏州非煤礦山以小型露天采石場居多,小型礦山占礦山總數(shù)的78.8%,主要存在生產(chǎn)規(guī)模小、礦山企業(yè)安全投入不到位、專業(yè)技術人員力量薄弱、安全意識淡薄,礦山安全生產(chǎn)條件落后等突出問題。
從擔任非煤礦山科科長那天起,鄭定璽對照全州非煤礦山原始資料,深入每家企業(yè)生產(chǎn)一線查看,撰寫檢查情況報告,提出切實可行的整改措施。對存在重大隱患的礦山該罰款就罰款,該停產(chǎn)整頓就停產(chǎn)整頓。鄭定璽說:“礦山想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,首先必須確保安全,事故之所以發(fā)生必定是因為隱患治理不及時,今天我執(zhí)法睜一只眼閉一只眼,明天的事故將造成人民生命財產(chǎn)重大損失”。截至目前,鄭定璽跑遍了德宏州大大小小160多座非煤礦山,每座非煤礦山實際情況他都了如指掌。
德宏州礦山安全基礎條件差,尾礦庫屬于重大危險源,他每年至少4次組織邀請專業(yè)人員對全州地下礦山、露天礦山、尾礦庫排查會診,全州非煤礦山事故連續(xù)多年持續(xù)下降。
為從源頭上杜絕重特大事故發(fā)生,嚴防發(fā)生一般事故,德宏州非煤礦山監(jiān)管以云南省非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和2016年至2019年行業(yè)安全工程三年行動為抓手,扎實開展針對地下礦山、露天礦山、尾礦庫、地下采空區(qū)等重點領域的專項治理。為保證專項治理工作具備針對性,鄭定璽先后起草下發(fā)了《德宏州非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《云南非煤礦山行業(yè)安全工程三年行動計劃實施方案》《德宏州金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》等。在每年汛期、五一、國慶以及歲末年初等特殊時段開展專項執(zhí)法,每年“雙隨機一公開”行政執(zhí)法隨機抽查比例不小于礦山總數(shù)20%。通過三年行動專項整治,德宏州關閉非煤礦山48座,2017至2019年連續(xù)3年未發(fā)生非煤礦山安全生產(chǎn)事故。
2015年以來,鄭定璽嚴格按照省、州非煤礦山安全監(jiān)管工作部署,幫助企業(yè)量身定做轉(zhuǎn)型升級方案及一企一標,指導礦山進行改造升級。通過4年多努力,德宏州非煤礦山“小、散、亂”狀況顯著改善。截止2019年12月底,德宏州非煤礦山總數(shù)已從2015年的162座減少到99座,全部完成城市面山、三級以上公路沿線臨時采砂石場關閉工作;完成非煤礦山改造升級53座、整合重組19座、“雙重預防機制”建設礦山12座、“五化礦山”建設2座,完成地下采空區(qū)排查15.65萬立方米、治理10.65萬立方米。近兩年來,共辦理安全生產(chǎn)許可48家,從未出現(xiàn)逾期辦理現(xiàn)象。
念好“山字經(jīng)”唱好“林草戲”
2018年,德宏州應急管理局決定把優(yōu)秀干部派往掛鉤扶貧點盈江縣弄璋鎮(zhèn)古里卡村。鄭定璽主動前往,并擔任脫貧攻堅駐村第一書記,做到了單位工作和駐村工作兩不誤,贏得了村民信任。
剛進駐古里卡村,為盡快熟悉農(nóng)村工作,鄭定璽走村串寨,認真聽取村民發(fā)家致富打算和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟意見建議,制定了盈江縣弄璋鎮(zhèn)古里卡村《黨建工作計劃》《“兩學一做”學習方案》《黨建引領脫貧攻堅職責分工方案》,嚴格黨員制度管理,每月確定一天為“支部主題黨日”,組織開展黨性教育、業(yè)務培訓、走訪慰問、民情懇談等活動。通過嚴格落實“三會一課”制度和“兩學一做”主題教育,建立周例會制度等方式,逐步規(guī)范基層組織建設,徹底改變了古里卡村黨支部軟弱渙散的狀況,村黨支部被評為盈江縣優(yōu)秀黨支部。
村黨組織工作有了起色后,“掛包幫”定點扶貧工作任務就成了重中之重。“掛”是指領導掛點,“包”是指部門包村,“幫”是指干部幫戶。
為保障建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)增收、實現(xiàn)脫貧,鄭定璽因地制宜帶領村民積極發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。他多渠道爭取資金120萬元,建起古里卡生豬養(yǎng)殖合作社、生態(tài)土雞專業(yè)養(yǎng)殖合作社,并主持完善生豬養(yǎng)殖合作社土地手續(xù)。協(xié)調(diào)資金20萬元,發(fā)展古里卡村農(nóng)家樂,打造傈僳族特色飲食產(chǎn)業(yè),盈江縣人社局在古里卡村舉辦農(nóng)家樂廚師培訓班,培訓合格廚師22名。充分利用古里卡村老寨山林土地資源,以黨員帶頭,念好“山字經(jīng)”,唱好“林草戲”,組織貧困群眾發(fā)展核桃、草果、堅果等產(chǎn)業(yè)。目前,老寨生產(chǎn)基地種植草果650畝、核桃2100畝、堅果1800畝、西南樺12000畝,杉木3000畝。
如今,古里卡村建檔立卡貧困戶121戶516人已實現(xiàn)脫貧118戶501人,全村121戶建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)扶持項目已全覆蓋,貧困村退出10項指標、貧困戶退出6項指標均達標,圓滿完成省級、國家級考核任務。
2018年,鄭定璽還爭取單位幫扶資金11萬元,用于補助5家農(nóng)戶C、D級危房改造資金,并協(xié)調(diào)“萬企幫萬村”資金12萬元,其中5萬元用于村容村貌整治。對于每一分錢,鄭定璽都精打細算。同時,他還動員全村村民同工同勞,建設美好家園。如今的古里卡村鄉(xiāng)村面貌翻天覆地、煥然一新,呈現(xiàn)出亮化、綠化、美化、硬化“四化”局面,村民生活水平顯著提高,村民們也自覺規(guī)范言行、摒棄陋習,鄉(xiāng)風更加文明。2018年,該村被云南省委省政府評為文明村鎮(zhèn)。
古里卡村田頭村民小組棟伍,2015年被確定為建檔立卡戶。棟伍身患風濕病,妻子患結核病多年,家中長子棟興富和女兒當時正在讀高中、初中,一家缺乏勞動力,還要供兩個孩子讀書,日常生活入不敷出。棟興富非常懂事,想輟學幫助家里。鄭定璽知道后,及時鼓勵棟興富堅持完成高中學習。2018年,棟興富高中畢業(yè)后,鄭定璽把他送到德宏州應急管理局組織的電焊工、安全管理人員技能培訓班?,F(xiàn)在,棟興富已成為盈江縣某重點企業(yè)一名正式員工。棟興富就業(yè)使全家經(jīng)濟收入得到改善,他的妹妹也安心在學校讀書了。
在第二戰(zhàn)場奮勇沖鋒
2019年6月,根據(jù)德宏州委組織部“掛包幫”部署,州應急管理局掛鉤村由盈江縣弄璋鎮(zhèn)古里卡村調(diào)整至該鎮(zhèn)芒線村。鄭定璽肩上的擔子更重了,在擔任盈江縣弄璋鎮(zhèn)古里卡村脫貧攻堅第一書記的同時,還擔任芒線村脫貧攻堅第一書記。
6月22日,盈江縣遭受暴風、強降雨襲擊,6月25日遭受單點暴雨,一天之內(nèi)累計降雨量達到了188.4毫米,勐乃河、岔河、山梁子河等流域發(fā)生山洪災害,在短短20至30分鐘內(nèi)水位上漲2米多。災害發(fā)生后,剛剛進駐芒線村的鄭定璽第一時間趕赴搶險一線,及時了解掌握受災情況,根據(jù)災情變化及時做好應急搶險救援工作;及時解救疏散被困群眾,轉(zhuǎn)移農(nóng)戶財產(chǎn);帶領駐村工作隊員入戶排查統(tǒng)計災情,及時上報弄璋鎮(zhèn)黨委政府;組織黨員、民兵、護林員對河道兩旁、橋梁周邊、低洼路段、塌方隱患點進行“地毯式”排查,引導群眾主動避讓隱患點、加強自我保護;及時發(fā)放救災物資,安撫受災群眾,組織群眾積極開展自救互助,同時積極為各級政府提供第一手抗洪救災資料。
芒線村處于地震多發(fā)帶,洪澇、風災、旱災等自然災害時有發(fā)生。為提升芒線村在應對自然災害時的應急能力,德宏州應急管理局黨組決定成立芒線村村級應急救援隊伍,劃撥資金,下發(fā)設備,并安排鄭定璽組織實施。鄭定璽立即制定方案,成立由15人組成的應急救援隊伍,明確應急救援隊工作職責。鄭定璽介紹說,下一步將制定完善制度、規(guī)范管理這支隊伍,開展應急救援培訓,確保在緊急情況下迅速高效開展應急減災任務。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,身為駐村第一書記的鄭定璽一直堅守在芒線村疫情防控一線,積極動員全村黨員、群眾參與疫情防控工作,及時組織成立了一支“黨員為先鋒、群眾跟上來”的疫情防控隊伍,在責任區(qū)域內(nèi)堅持“每日巡、每日查、每日報”,構筑群防群治嚴密防線;加大相關知識宣傳,用車拉著廣播到無廣播村民小組、田間地頭循環(huán)流動播放,確保宣傳到位。
有人問:“鄭定璽,你不累嗎?”他總是笑著說:“因為我是一名共產(chǎn)黨員,我做著自己該做的事。我還年輕,想實實在在干點事。”