人民網(wǎng)北京8月11日電 (記者 王醒)今年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn),國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏,帶頭推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)正常。近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬在接受媒體采訪時(shí)表示,上半年央企運(yùn)行好于預(yù)期,下半年要做到“兩個(gè)力爭(zhēng)”:力爭(zhēng)絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長(zhǎng)、力爭(zhēng)中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),努力把損失補(bǔ)回來(lái),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出更大貢獻(xiàn)。同時(shí),要加快深化改革,讓企業(yè)機(jī)制活起來(lái),讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái),讓發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)起來(lái)。
央企上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有四個(gè)特點(diǎn)
在談到今年上半年的工作時(shí),郝鵬用了“極不平凡、極具挑戰(zhàn)”這兩個(gè)詞。他指出,在疫情防控中,中央企業(yè)不計(jì)代價(jià)、不講條件,竭盡所能服務(wù)抗疫一線,充分發(fā)揮了頂梁柱、國(guó)家隊(duì)作用?;鹕裆?、雷神山醫(yī)院的建設(shè)反映出央企速度,醫(yī)用防護(hù)服、壓條機(jī)、口罩機(jī)的生產(chǎn)折射出央企效率,核酸檢測(cè)試劑盒研制、疫苗研發(fā)體現(xiàn)了央企能力,保障湖北、武漢不斷電、不斷網(wǎng)、不斷供彰顯了央企精神。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,郝鵬表示,中央企業(yè)充分發(fā)揮了壓艙石、主力軍作用,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
運(yùn)行好于預(yù)期??粗攸c(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)物量指標(biāo),上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量、發(fā)電量和售電量等已恢復(fù)至去年同期水平的98%以上,反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn),也為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提振了信心。
指標(biāo)逐月修復(fù)。二季度收入降幅逐月收窄,6月份,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)0.6%,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1664.8億元,同比增長(zhǎng)5%,收入和利潤(rùn)同步實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),大多數(shù)企業(yè)月度收入和效益恢復(fù)或超過(guò)去年同期水平。
有效投資加速。上半年,中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.2%,二季度累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元,同比增長(zhǎng)14.8%。主要有四個(gè)特點(diǎn):實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資持續(xù)擴(kuò)大,新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能投資明顯加速,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略力度進(jìn)一步加大,圍繞“一帶一路”建設(shè)的投資力度增加。中央企業(yè)擴(kuò)大有效投資,必將起到短期穩(wěn)增長(zhǎng)、長(zhǎng)期促發(fā)展的重要作用。
社會(huì)責(zé)任彰顯。上半年,中央企業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家降電價(jià)、降氣價(jià)、降資費(fèi)、降路費(fèi)、降房租政策,累計(jì)降低全社會(huì)運(yùn)行成本超過(guò)1200億元,全力幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)。
“回顧上半年,中央企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn),充分彰顯了大國(guó)重器的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是黨和人民最可信賴的依靠力量。”郝鵬說(shuō)。
下半年明確“兩個(gè)力爭(zhēng)”任務(wù)目標(biāo)
今天的投資就是明天的產(chǎn)出,在談到下半年的目標(biāo)時(shí),郝鵬表示,要決心做到力爭(zhēng)絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長(zhǎng)、力爭(zhēng)中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
“盡管上半年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比預(yù)料的要好,但我們也清醒看到,新冠肺炎疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容低估。”
對(duì)于下半年的目標(biāo)任務(wù),郝鵬提出了兩個(gè)“力爭(zhēng)”:力爭(zhēng)絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長(zhǎng)、力爭(zhēng)中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康作出更大貢獻(xiàn)。
郝鵬進(jìn)一步表示,國(guó)資委將采取一系列措施,突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)、企業(yè)改革落實(shí)落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面的工作。完成好這些工作,關(guān)鍵是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們將大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,充分激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)主體活力,集中力量辦好自己的事,戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績(jī)。
以三年行動(dòng)為契機(jī)吹響改革沖鋒號(hào)
6月30日,中央深改委第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》。郝鵬表示,國(guó)資委將以此為契機(jī)加快深化改革,讓企業(yè)機(jī)制活起來(lái),讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái),讓發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)起來(lái)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化規(guī)范化程序化,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)權(quán)利,保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,增強(qiáng)各治理主體履職能力。
要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。準(zhǔn)確把握混改的方向,因地施策、因業(yè)施策、因企施策,指導(dǎo)具備條件的企業(yè)“一企一策”制定混改方案,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),既要混資本、更要轉(zhuǎn)機(jī)制,使各類市場(chǎng)主體取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
要加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理,推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用各類中長(zhǎng)期激勵(lì)政策,加快推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,以更加靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力。
要著力完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。聚焦管資本,進(jìn)一步完善權(quán)力和責(zé)任清單,厘清監(jiān)管職能,優(yōu)化監(jiān)管方式,更加注重市場(chǎng)化、法治化、信息化監(jiān)管,更加注重事中事后、分層分類,更好發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司作用,不斷提升監(jiān)管效能和水平,推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組。
要充分釋放和激發(fā)基層改革活力。深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等改革專項(xiàng)工程,總結(jié)推廣基層企業(yè)改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法,大力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、大膽創(chuàng)新、勇于探索的改革氛圍。
“總之,我們要堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,扭住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),推動(dòng)改革不斷取得突破性進(jìn)展,以國(guó)企改革的綜合成效更好服務(wù)發(fā)展大局。”郝鵬說(shuō)。