一是保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的必然要求。長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，孕育了豐富的生物資源，是我國(guó)生物多樣性最為典型的區(qū)域。近年來(lái)，受各種高強(qiáng)度人類活動(dòng)的影響，長(zhǎng)江水域的生態(tài)功能顯著退化，珍稀特有魚類全面衰退，經(jīng)濟(jì)魚類資源量接近枯竭，保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)科技水平和社會(huì)發(fā)展階段的限制，許多影響長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的因素在短期內(nèi)還難以徹底消除，有的還將長(zhǎng)期存在。所以，當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)補(bǔ)償政策來(lái)引導(dǎo)漁民放棄傳統(tǒng)的捕撈權(quán)益，減少對(duì)漁業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)性過(guò)渡捕撈，延緩長(zhǎng)江漁業(yè)資源急劇衰退趨勢(shì)，甚至我們還想要扭轉(zhuǎn)這種衰退趨勢(shì)，促進(jìn)它的恢復(fù)修復(fù)，為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境留出休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。

二是落實(shí)中央系列決策部署重大舉措。習(xí)近平總書記兩次視察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，指出“長(zhǎng)江病了，而且病得還不輕”，強(qiáng)調(diào)“長(zhǎng)江生物完整性指數(shù)已經(jīng)到了最差的‘無(wú)魚’等級(jí)”，要求“把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”。2017年至2020年，每年的中央1號(hào)文件都對(duì)長(zhǎng)江禁捕工作提出明確要求，2018年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)》，明確了具體目標(biāo)任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，實(shí)施長(zhǎng)江禁捕退捕，是黨中央國(guó)務(wù)院為全局計(jì)、為子孫謀，審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)作出的重大決策部署，彰顯了我們黨對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)高度負(fù)責(zé)的執(zhí)政理念，是我們必須全力抓實(shí)抓好的一項(xiàng)政治任務(wù)。

三是推動(dòng)漁民生計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效途徑。近年來(lái)，長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，資源越捕越少、生態(tài)越捕越糟、漁民越捕越窮，已經(jīng)基本喪失捕撈生產(chǎn)價(jià)值。實(shí)施長(zhǎng)江禁捕退捕，既是破解長(zhǎng)江流域水生生物資源嚴(yán)重衰退、生物多樣性不斷減少的生態(tài)困境的客觀要求，也是打破原來(lái)“一家一戶”分散的競(jìng)爭(zhēng)式捕撈導(dǎo)致“公地悲劇”，改變漁民“下水無(wú)魚、上岸無(wú)地”生計(jì)困境的有效途徑，這也是為了漁民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮。

綜上所述，長(zhǎng)江禁捕退捕是扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，是落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要突破口和工作著力點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展具有重大意義。

“為此，我們制定了暫定為期10年的長(zhǎng)江禁漁方案。這個(gè)方案我用兩句話來(lái)描述：在332個(gè)保護(hù)區(qū)已經(jīng)于今年1月1日起率先全面禁捕的基礎(chǔ)上，今年年底前全面完成退捕任務(wù)，做好退捕漁民的安置保障，確保明年1月1日起長(zhǎng)江干流和重要支流以及大型通江湖泊等重點(diǎn)水域?qū)嵭?0年禁捕，堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。”于康震說(shuō)道。