近年來，秀水河子鎮(zhèn)在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏，大干實干，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效顯著，改革開放不斷深入，城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，民生福祉不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。

產(chǎn)業(yè)興旺 生態(tài)宜居

該鎮(zhèn)按照法庫縣“十四五”規(guī)劃提出的著力打造遼寧重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、沈陽新興建材產(chǎn)業(yè)基地、市民慢生活的休閑之都、沈陽北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合“十四五”時期縣域發(fā)展“重點鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略定位，該鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)興旺”和“生態(tài)宜居”為發(fā)展的根本指引，基于該鎮(zhèn)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各個專業(yè)村的發(fā)展定位，努力構(gòu)建“一區(qū)+一河+兩帶+兩基地”的空間發(fā)展格局，努力實現(xiàn)以生態(tài)為基礎(chǔ)、文化為底蘊、農(nóng)業(yè)為主體的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。

“一區(qū)”為獾子洞國家濕地公園生態(tài)農(nóng)業(yè)涵養(yǎng)區(qū)。該中心區(qū)以獾子洞國家濕地公園為依托，重點發(fā)展文旅休閑產(chǎn)業(yè)，通過生態(tài)旅游、采摘認養(yǎng)、休閑觀光多種形式，實現(xiàn)獾子洞濕地資源的充分利用。該區(qū)以獾子洞村為核心，輻射帶動楊家堡村和五里山子村。

“一河”為秀水河漫步生態(tài)廊道。該中心區(qū)以秀水河休閑漫步廊道為依托，重點發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，以秀水河子村為核心，輻射帶動許家堡村和黃家堡村。圍繞該生態(tài)廊道資源，依托生態(tài)旅游吸引游客，大量發(fā)展特色種植業(yè)采摘、認養(yǎng)等體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

“兩帶”為該鎮(zhèn)辣椒三產(chǎn)融合帶和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。辣椒三產(chǎn)融合帶以發(fā)展辣椒種植、加工為核心，依托辣椒加工重點項目（長崗子村）、辣椒綜合服務(wù)中心重點項目（主要涵蓋陳祥堡村、大覺堡村、黃家堡村、許家堡村、王樹行村、前秀水）。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶以棚菜種植為核心，以山東奧龍示范園區(qū)為支撐，主要涵蓋高三家子村、八家子村、秀水村、柳樹屯村、陳祥堡村、呂家堡村和王樹行村。

“兩基地”為國家濕地公園科普教育基地和秀水河子戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色教育基地，分別分布于獾子洞村和秀水河子村，為該鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)的重要支撐，以點帶面，點面聯(lián)動，作為文旅產(chǎn)業(yè)的重要增長極帶動該鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

力爭到2025年將該鎮(zhèn)打造為立足本縣，輻射沈陽的重要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和特色生態(tài)涵養(yǎng)示范區(qū)，成為引領(lǐng)該縣西部地區(qū)發(fā)展的縣域副中心。

深化改革 轉(zhuǎn)型升級

該鎮(zhèn)深化農(nóng)村經(jīng)營制度、產(chǎn)權(quán)制度和土地制度改革，向土地要效益，向改革要紅利。一是推進農(nóng)村土地制度改革。實施農(nóng)民宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，進一步落實宅基地所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。支持鄉(xiāng)村盤活閑置農(nóng)宅，吸引社會資本，發(fā)展旅游、休閑、養(yǎng)老、健身、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自主開發(fā)、出租、合作等方式。積極穩(wěn)妥、分類推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。明確集體經(jīng)濟組織的市場主體地位，健全集體資產(chǎn)運營的管理、監(jiān)督和收益分配機制。激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展動力。

立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情，充分利用資源優(yōu)勢，厚植農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)優(yōu)品牌，培育農(nóng)村電商，發(fā)展民宿經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。穩(wěn)步擴大花生、辣椒、豇豆等特色農(nóng)業(yè)面積，糧經(jīng)比達到4:6。抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，為充分發(fā)揮法庫縣地理環(huán)境和自然氣候及沈陽中利農(nóng)業(yè)科技有限公司在蔬菜產(chǎn)銷、經(jīng)營、品牌上的優(yōu)勢，更好地推動地方設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過就近就地吸納設(shè)施農(nóng)業(yè)勞動力資源就業(yè)，增加工資收入，促進農(nóng)民增收，壯大村集體經(jīng)濟。啟動了秀水河子鎮(zhèn)中利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期項目，該項目計劃總投資5800萬元。規(guī)劃用地：約1000畝（具體面積以乙方實際用地面積為準(zhǔn)）。建設(shè)工期：2020年 8 月15日--2021年 7 月 31日。屆時會有約260棟高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚投產(chǎn)使用。對切實提高土地產(chǎn)出效益，全力打造法庫西部的果蔬生產(chǎn)基地。積極推進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社向科技型合作社轉(zhuǎn)變，提升各類經(jīng)營主體自主創(chuàng)新能力，促進農(nóng)民增收起到積極作用。

該鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將引資、引智、引技相結(jié)合，結(jié)合“飛地經(jīng)濟”，加大招商引資力度，著力招引一批科技含量高、創(chuàng)新能力強、有未來競爭優(yōu)勢的重大項目和龍頭企業(yè)。繼續(xù)落實“黨政一把手掛帥出征”工作體系，推進精準(zhǔn)銜接，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境提高服務(wù)效能有關(guān)問題排查整改活動，大力營造良好營商環(huán)境，提高服務(wù)效能。

在黨政班子率先垂范的同時，教育引導(dǎo)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記上級要求、群眾期盼，將群眾滿意度作為評判政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，始終踐行執(zhí)政為民工作宗旨，時刻“不忘初心，牢記使命”，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)、主動作為，不折不扣地執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，堅持勤政廉潔，堅決糾正不作為和亂作為，自覺接受鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。堅持“重實干、強執(zhí)行、抓落實”，推進工作項目化、責(zé)任化、具體化，事事都有“時間表”、人人都有“任務(wù)書”、件件都有“路線圖”，大力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)，秀水河子鎮(zhèn)的未來更精彩。（鄧軼夫  李尚平）